С начала этого года Управление по делам религии Алматинской области опубликовало на сайте госзакупок объявления о 17 тендерах на мероприятия, направленных на борьбу с экстремизмом. Ещё 15 конкурсов по профилактике экстремизма разыграло алматинское управление. Orda.kz разобрала самые крупные закупки.
Областное управление
На телевизионную контрпропаганду экстремизма выделили 21 миллион тенге в рамках государственного социального заказа. Закупка прошла в мае этого года, а поставщиком стал общественный фонд «Жангир». Деньги направили на организацию в Алматы студии «Media Creative Studio» и съемку подкаста «Дін. Талқы». В документации к конкурсу указано, что подкаст должен выходить еженедельно и к нему необходимо привлекать общественных деятелей из университета «Нур-Мубарак», КазНУ имени аль-Фараби, авторитетных теологов и религиоведов, а также членов Академии КНБ и РАНТ. Уже вышло четыре выпуска подкаста под названием «DINTALQY».
Помимо подкаста выделенные деньги пойдут на съемки телевизионных программ «Бүгінгі дін», «Бүгін» и «Талқы» на канале «Жетісу», а также трёхсерийного анимационного фильма. На программу «Бүгінгі дін», правда, отдельно деньги выделялись ещё в апреле. Поставщиком тогда выступил телеканал «Жетісу», а бюджет составил 4,8 млн тенге.
Ещё одним мероприятием, профинансированным областным управлением по делам религии, стал проект с говорящим названием «Скажи экстремизму нет!». В рамках него планируется проведение конференций, круглых столов и семинаров на тему «Понимание традиционной религии» и «Молодежь – опора общества», направленных на «целевые группы» и молодежь. А также консультация самозанятых лиц и распространение среди них листовок на тему деструктивных религиозных течений. Областному и республиканскому бюджету эти мероприятия стоили 7,2 млн тенге.
Городское управление
На обучающие семинары для преподавателей предмета «Религиоведение» в общеобразовательных учреждениях и колледжах алматинское управление по делам религии выделило 54 млн тенге. Всего запланировано проведение семи двухдневных семинаров с привлечением теологов, религиозных экспертов, юристов, политологов и обеспечением не менее 200 слушателей. Поставщик услуг должен оплатить аренду помещения, работу лекторов и питание для всех участников. Победителем тендера стал общественный фонд «
Yusaeid», ранее не занимавшийся госзакупками. Он был зарегистрирован на сайте госзакупок всего за пару недель до начала приёма заявок на конкурс.
На съемки одного двухминутного и одного двадцатиминутного художественного фильма об «ущербности (так указано в технической документации) обществу деструктивных религиозных течений» планируют потратить 5,9 млн тенге. Договор на создание видеопродукции заключили в апреле, а ролик должен быть опубликован до октября 2022 года. Поставщиком выступила компания «PWS Group», ранее занимавшаяся ремонтом и поставкой строительных материалов.
В рамках государственного социального заказа разыграли конкурс на 34,7 млн тенге сразу с четырьмя лотами, направленными на противодействие религиозному экстремизму.
- 11,7 млн тенге предназначены на проведение ряда мероприятий по поддержанию деятельности клуба руководителей религиозных объединений. Среди них соревнования по мини-футболу и настольному теннису с призами на сумму не менее 400 тысяч тенге, экосубботник, возложение цветов и республиканский форум ко Дню духовного согласия.
- 3,1 млн – на конкурс эссе среди студентов на тему «Моя Родина – светский Казахстан». Поставщик также обязан провести 30 мероприятий среди молодежи и самозанятого населения и показать два выпуска на местном телеканале на тему государственной политики и законодательства в сфере религии.
- 4,3 млн – на творческий конкурс среди журналистов по вопросам противодействия религиозному экстремизму и укреплению идей согласия и стабильности в обществе.
- 15,6 млн – на 50 встреч экспертов в области религии с религиозными женщинами с целью дискредитации деструктивных религиозных течений, 400 индивидуальных бесед с верующей молодежью, публикация трёх статей о проведенных мероприятиях на интернет-ресурсах и размещение одного сюжета на местном телеканале.
Самым крупным конкурсом, разыгранным алматинским управлением по делам религии, стала организация спортивных мероприятий среди прихожан мечетей города. Она стоила городскому и республиканскому бюджету 98,5 млн тенге. Деньги потратят на проведение 65 спортивных мероприятий, приуроченных к различным праздникам. Большая часть мероприятий приходится на организацию футбольной лиги среди прихожан мечетей. В рамках футбольной лиги с призовым фондом в 1 миллион тенге планируется 59 игр. Также запланированы национальные игры на Ораза айт и Курбан айт, турнир по казахской борьбе, спартакиада и мини-футбол. К участию в мероприятиях поставщик должен привлечь не менее 15 тысяч человек, среди которых должны быть как представители официального духовенства, так и приверженцы нетрадиционных религиозных течений.
Поставщиком выступил спортивно-рекреационный центр «Олимп», который уже проводил спортивные игры среди мусульман Алматы: в прошлом году – за 108 миллионов тенге и в 2017-м – за 91 миллион.
На каждом мероприятии организаторы должны обеспечить присутствие специалистов по вопросам религии, которые будут доносить до участников традиционные ценности казахского народа, рассказывать о казахстанской религиозной политике и мазхабе Абу Ханифы. На этом моменте стоит остановиться подробнее. Несмотря на то, что в других конкурсах об учении Абу Ханифы нет ни слова, любое привлечение официального духовенства или профессиональных теологов в Казахстане означает распространение ханафитского мазхаба.
Использование ханафитского мазхаба в борьбе с экстремизмом
Постулируя светскость, правительство Казахстана уже как 10 лет выбрало себе две «официальные» религии: ислам ханафитского направления и православное христианство. Обе эти конфессии прописаны в законе «О религиозной деятельности и религиозных объединениях» от 2011 года, где признается их «историческая роль в развитии культуры и духовной жизни народа».
Ханафитский мазхаб – одна из четырех канонических правовых школ мусульман суннитского толка. Как известно, существует два основных направления ислама: сунниты и шииты, различающиеся праздниками и траурными днями, сборниками хадисов, отношением к вопросам передачи власти и, не в последнюю очередь, юридическими школами. На территории современного Казахстана наибольшее распространение исторически получило ханафитское направление суннитов, установившееся здесь ещё в XVI веке. Впоследствии умеренного ханафизма придерживалось и Духовное управление мусульман Средней Азии во времена СССР, и Духовное управление мусульман Казахстана, сформировавшееся после обретения независимости.
Главным отличием ханафитского мазхаба является выбор в пользу истисхана при решении правовых вопросов. Истихсан – вынесение религиозного постановления, ведущего к отказу от решения по аналогии.
Ханафиты предлагают не воспринимать Коран буквально и искать более подходящие для конкретной ситуации решения. Именно на это ссылаются проповедники ханафитского направления, когда говорят о его гибкости, мягкости и способности изменяться вместе с историческим контекстом. Имам Абу Ханифа, например, не требовал смертной казни для гомосексуалов. Хотя сам по себе ханафитский мазхаб, конечно, не лекарство от террористических устремлений: его придерживаются талибы в Афганистане, а также некоторые члены «Аль-Каиды» и «Исламского государства».
Казахстан выбрал ханафитский мазхаб в качестве средства для борьбы с экстремизмом после терактов в начале 2010-х. Об этом писал в докладе для SSRN Electronic Journal независимый эксперт Галым Жусипбек. Официальное духовенство в лице ДУМК полностью разделяет учение Абу Ханифы, а пропаганда этого течения спонсируется государством из республиканского бюджета. В начале 2010-х представители «нетрадиционных» течений ислама жаловались на притеснения со стороны официального духовенства, а свобода вероисповедания в Казахстане подвергалась критике со стороны международных организаций. В 2011 году ДУМК даже готовил поправки в закон о религии, планируя объявить все остальные мусульманские течения вне закона. Несмотря на обвинения такой политики в антидемократичности, вышеназванный эксперт Галым Жусипбек в своём докладе делает вывод, что это необходимая мера в борьбе с радикализмом, которая достигла определённых успехов.
Эксперт отмечает, что проводимая политика должна быть временной. Однако, если верить недавнему докладу Госдепа США о свободе вероисповедания, преследования «нетрадиционных» религиозных групп в Казахстане продолжаются и по сей день. Государство продолжает отказывать в регистрации всем мусульманским объединениям, не относящимся к ханафитской школе. Контроль за процессом осуществлял ДУМК.
Информация: Orda.kz
