Приватизация пришла в нашу страну в момент распада СССР и зарождения независимости. Это был период легитимности рыночной экономики. Все стало приватизироваться. Здания, сельскохозяйственная техника, животноводство, земельные участки и. т. д. С тех пор вопрос приватизации стал размытым. В девяностые годы казахи жили в состоянии шока, который постепенно перерос в ужас и отчаяние. Последствия тех лет до сих пор влияют на нас.
В нашей стране идет приватизация. Но есть нарушения. Их достаточно. Не учитывая требований закона можно нарушить условия продажи, снизить стоимость ценного объекта и передать его в распоряжение сомнительных частников.
Министерство финансов помогло частникам приватизировать уникальный и ценный объект — «Национальный научный медицинский центр». Этот центр спас жизни тысячам казахстанцев, и его отдали под частную собственность. Со второй попытки, ценное учреждение удалось приватизировать. Хотя, в данном случае больше подходит слово «прихватизация». Первая попытка была предпринята в 2018 году. Тогда на конкурс поступила лишь одна заявка. Сам конкурс был провален.
В 2021 году появилась информация, что приватизация Национального научного медицинского центра будет проводиться в особом порядке. Аукциона не было, здание сразу выставили на продажу. Дескать, инвестор нашелся, чего нам церемониться?! Это противоречит требованиям закона. Для приватизации необходимо провести аукцион и предложить объект различным компаниям. Но кого волнует такая тонкость, как закон?!
Начнем сначала. Что для нас значит «Национальный научный медицинский центр» и какую ценность он представляет? В Астане в начале нулевых построили республиканскую клиническую больницу на 240 коек. За возведение объекта отвечала британская строительная компания «Фитцпатрик Контракторс «. Новая больница была построена по аналогии с королевской клиникой в Англии. Церемония открытия состоялась в августе 2001 года. С тех пор статус клиники менялся дважды: из Республиканской клинической больницы она трансформировалась Республиканское государственное предприятие в 2003 году. А позже в АО «Национальный научный медицинский центр». Медицинский центр важен для нас, так как является одним из лидеров в лечении заболеваний сердца.
Решением FDA (США) центр был включен в базу безопасных учреждений для проведения международных клинических исследований. Разве это не показатель ценности объекта? Нельзя такие учреждения отдавать в руки кому попало.
Однако инвестор был найден. Инвестором выступает ТОО «Mexel Health». Компания с многолетним опытом работы в области медицины, зарегистрированная 11 лет назад. Возглавляет ее Ботагоз Ахметбаева. Она, как предприниматель, должна платить налоги государству. Но, в открытых источниках указано, что последний раз гражданка уплатила налоги в 2019 году. От предпринимательницы поступило 62 тысячи тенге. И вот такая сомнительная компания приватизировала «Национальный научный медицинский центр»?
Согласно отчету компании Kompra, оказывающей платные проверочные услуги компаниям в Казахстане, учредителем «Mexel Health» является ТОО «Spectrum Medclinic». Налоговые данные о ТОО отсутствуют на сайте Комитета о государственных доходах. Руководитель компании «Mexel Health» Ахметбаева Ботагоз Адилькаировна. Судя по всему, ранее занимала должность заместителя председателя правления АО «Национальное агентство по экспорту и инвестициям» KAZNEX INVEST.
Основателями «Spectrum Medclinic» являются Байгенжина Айгерим Абаевна и Есимсеитов Марат Сансызбаевич. Айгерим Байгенжина входит в список лиц, представляющих дочерние организации Национального научного медицинского центра. Председателем правления Медицинского центра является заслуженный деятель Казахстана, доктор медицинских наук, профессор Байгенжин Абай Кабатаевич.
(На фото: Байгенжин Абай Кабатаевич-доктор наук, проф)
В момент приватизации в Фонде медицинского страхования заместителем председателя по государственным закупкам был назначен Байгенжин Арыстан. Он близкий родственник Абая Байгенжина. Правительство распределяет бюджетные средства через фонд страхования. Схема, думаю, понятна. Миллиарды идут на развитие медицинских центров. Миллиарды! Очевидна взаимосвязь между теми, кто центр возглавлял, приватизировал, и распределял бюджетные средства. Фамилия у всех одна. Совпадение? Не думаем!
Первый руководитель «фонда медицинского страхования» Талапкер Иманбаев в 1998 году был обвинен в хищении 906 млн. 557 тыс. тенге. Вину свою не признал и сбежал заграницу. Иманбаев обозначил это политическим давлением со стороны Рахата Алиева. Отметим, что в те годы Абай Байгенжин работал заместителем Талапкера Иманбаева в вышеупомянутом фонде…
(На фото: Арыстан Байгенжин — бывший заместитель председателя Фонда медицинского страхования по государственным закупкам)
Мы отметили, что в фонде, который распределяет средства, сидел Арыстан Байгенжин. В момент его службы, средства фонда увеличились. Как отметил Арыстан Байгенжин год назад, объем предоставленной бесплатной медицинской помощи в рамках обязательного медицинского страхования за 2021 год вырос на 403 миллиарда тенге в сравнении с 2020 годом.
Финансовое обеспечение медицинских услуг государственного комиссариата по здравоохранению составило 1114,7 млрд. тенге или 62,3% от общей суммы закупок. По договорам обязательного медицинского страхования гражданам было выделено 599,6 млрд. тенге из 705,4 млрд. тенге.
Байгенжин имел дело с огромными деньгами. С миллиардами! Как гласит современная поговорка, главе фонда лучше знать, куда деньги направлять. Интересный факт, но после приватизации «Национального научного медицинского центра » Арыстан Байгенжин возглавил национальную компанию «Қазақстан Ғарыш сапары». Как говорится, куда ни плюнь, одни и те же лица.
(На фото: Абай Байгенжин на приеме у Первого Президента Н. Назарбаева)
Согласно договору о «купли-продаже» владельцем 100 процентного пакета акций «Национального научного медицинского центра» стала компания ТОО «Mexel Health». ТОО «Mexel Health » обязано в течение пяти лет с момента заключения договора инвестировать в центр 17,5 млрд. тенге. Эти деньги необходимо направить на развитие инновационных технологий, совершенствование динамичных методов лечения онкологических больных ( 2,5 млрд. тенге), и строительство второй поликлиники на 500 коек (15 млрд. тенге). Инвестор обязан продолжать оказывать услуги по государственному заказу в течение пяти лет, сохранять сотрудничество с государством в течение 15 лет. Договор таков! А откуда инвесторы возьмут необходимые средства, вопрос риторический. Эту проблему решит фамилия!
Отметим, что династия Байгенжинов заседает на других крупных должностях. Например, родная сестра Байгенжина Арыстана, Байгенжина Алия работает заместителем председателя Комитета казначейства при министерстве финансов Республики Казахстан.
(На фото: Байгенжина Алия-заместитель председателя Комитета казначейства Министерства финансов РК, фото finance.kz с сайта)
Еще один близкий родственник (по некоторым данным) Кенжегалиев Арман Шоканович занимает должность руководителя Аппарата Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК. Мы уже писали, что Арыстан Байгенжин возглавил компанию, связанную с аэрокосмической промышленностью. Очередное совпадение?
(На фото: Кенжегалиев Арман-руководитель аппарата Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК, фото primeminister.kz с сайта)
В декабре прошлого года правительством был утвержден Комплексный план приватизации на 2021-2025 годы. Отметим, что в список крупных организаций, подлежащих приватизации первой вошла АО «Национальный научный медицинский центр». В связи с этим возникают вопросы. Первый вопрос, откуда у ТОО» Mexel Health» средства на инвестирование научного центра? Второе, почему приватизация объекта прошла без аукциона, без учета требований закона? Разве это не подозрительно?
Кompra.kz сообщает, что статус «Национального научного медицинского центра» сегодня обозначен как «частная собственность». Это означает, что центр полностью прошел приватизацию. Пока люди шумели, центр быстренько забрали себе сомнительные частники. Еще один вопрос. За какую сумму инвестор приобрел центр? В открытых источниках отмечается, что центр был построен за 12 миллиардов тенге. А приватизирован за 5 миллиардов. Цена приватизации ниже, чем его изначальная стоимость. Отметим, что государство вложило в центр 17, 5 миллиардов тенге. В его развитие были вложены огромные суммы, стоимость этого заведения должна быть не менее 30 млрд. тенге. И почему-то его продали по дешевой цене.
С момента обретения независимости куча объектов были приватизированы. В договорах писалось одно. А на деле, мы видели, как детские садики превращались в пивные заведения, а библиотеки в рестораны. И корень всего этого непотизм, коррупция, землячество. Стоимость объектов уменьшали, и спокойно их приватизировали. Среди народа появилось понятие » прихватизация». Мы-доведенное до отчаяния общество. Шумим, но терпим.
Согласно госпрограмме до 2025 года планируется создание национальных операторов для реализации 20 строительных проектов от многопрофильных медицинских центров . Национальный оператор будет выступать посредником между государством и частными партнерами. Здесь возникает другой вопрос: если государство реализует 20 проектов от многопрофильных медицинских центров, то зачем приватизировали «Национальный научный медицинский центр»? Где логика? Или этот центр пожертвовали ради кармана одной династии?…
Айдар Рахимжанович