«Temu, Amazon, AliExpress»: Қытай платформаларының бюджетке қосатын үлесі көк тиын, кесірінен мемлекет шығынға батып жатыр

Фото: ozgeris.info
Бюджет дефициті қоғамдағы өзекті мәселеге айналды. Осыған орай мәжіліс депутаттары мемлекет қазынасын толтырудың маңызды әдісімен бөлісті. Олардың айтуынша импорт мәселесіне ерекше көңіл бөлу керек. Бұл сала реттелмеген, сондықтан бюджет үшін ғана емес, отандық өндірушілер үшін де кедергіге айналды.

Депутат Азат Перуашевтің мәліметінше, шетелдік платформалар 200 еуроға дейінгі тауарды кедендік төлемнен босататын ережені пайдаланып, ҚҚС мүлде төлемейді. Осылайша, 2023 жылы шетелдік маркетплейстер Қазақстанға 505 млрд теңгеге тауар жеткізіп, бюджетке бар-жоғы 24 млрд теңге төлеген. Бұл айналымның 4,8%-ын ғана құрайды. Яғни, олар толықтай кедендік баж төлемдерінен босатылған, одан бөлек жалпыға бірдей міндеттелген қосымша құн салығын төлемейді. Салдарынан бюджетке қосатын үлесі көк тиын, кесірін отандық бизнес тартып отыр.

Нәтижесінде, ҚҚС төлеуден босатылған шетелдік маркетплейстер мемлекет бюджетіне 60 млрд теңгеден астам шығын әкелді. Бұған өндірістегі жұмыс орындарынан түсетін жеке табыс салығының (ЖТС) шығындарын да қосу қажет.
Сарапшылардың мәліметінше, қазақстандық маркетплейстердің осындай импорттық тауарлар бойынша салықтық жүктемесі 16,3%-ды құрайды, яғни 4 есе жоғары. Қазақ кәсіпкерлері 16,3 пайыздан 62 пайызға дейінгі салық ауыртпалығын (ҚҚС, корпоративтік табыс салығы, әлеуметтік аударымдар, кедендік баждар, сертификаттау және т.б.) арқалауға мәжбүр.
Сарапшылардың есебі бойынша, егер осы 505 млрд теңгенің тауарлары қазақстандық платформалар арқылы сатылған болса, бюджетке 24 млрд емес, 136 млрд теңге түсетін еді. Оның ішінде 82 млрд теңге ҚҚС және кедендік баждар, ал 54 млрд теңге – өндірісте жұмыс істейтін 46 мың қызметкердің жеке табыс салығы болар еді.
Біздің ел Temu, Amazon мен AliExpress сияқты Қытайдың онлайн-алаңдары  үшін жұмақ мекенге айналған. Олар елімізде физикалық түрде тіркелмегендіктен, біздің заңнамаға сәйкес салықтар мен баждарды төлеуден жалтарып келеді. Бұл әділетсіз бәсекелестік.
«Біз бұл жағдайды сауда саласындағы үлкен әділетсіздік және оқылық деп санаймыз. Электрондық коммерция көлемі әр екі жыл сайын өсіп келеді. Демек, биылдың өзінде шетелдік маркетплейстерден бюджетке түспей қалған қаражат 250 млрд теңгеден асады. Бұл отандық кәсіпорындарды ығыстыру және жұмыс орындарын жабу салдарынан туындап отыр», — делінген депутаттық сауал хатында.
“Qaztech” қауымдастығының болжамы бойынша, егер мемлекет бұл мәселені реттемесе, 2029 жылға қарай қазақстандықтардың 50%-дан астамы шетелдік маркетплейстерге ауысуға мәжбүр болады. Бұл жергілікті өндірушілердің үлесінің күрт төмендеуіне алып келеді. Салдарынан бюджет триллиондаған шығынға ұшырайды.
Бұл мәселені шешу үшін көптеген елдер реттеу механизмдерін енгізіп жатыр.
Мысалы, Еуропалық Одақ  30% кедендік бажды енгізуді қарастырып жатыр. Сонымен қатар Қытай маркетплейстерін қосымша құн салығын төлеуге міндеттемек.  Бұл жергілікті және шетелдік компаниялардың тең жағдайда жұмыс істеуіне мүмкіндік береді.
Үндістан шетелдік маркетплейстер үшін жергілікті компаниялармен серіктестік орнату және салықтар мен баждарды төлеу бойынша міндеттемелерді енгізді. Бұл бюджеттік түсімдердің ұлғаюына және жергілікті бизнесті қорғауға ықпал етті.
Осыған байланысты, «Ақ жол» партиясының депутаттық фракциясы мыналарды ұсынады:

Біріншіден, Қазақстан нарығында жұмыс істегісі келетін шетелдік маркетплейстерді біздің салық органдарына міндетті түрде тіркеуді талап ету керек. 

Екіншіден, Үндістан тәжірибесі бойынша шетелдік маркетплейстер үшін қазақстандық платформалармен және өндірушілермен ынтымақтастық орнату міндетін қарастыру.

Үшіншіден, олар еліміздегі тұтынушылардан түскен кірістеріне НДС және басқа да төлемдерді рәсімдеуі тиіс. 

Төртіншіден, шетелдік сауда платформалары арқылы жүзеге асырылатын бажсыз сауданың шекті мөлшерін төмендету немесе мүлдем алып тастау мәселесін қарастыру.

Бесіншіден, отандық электронды сауданы қолдау шараларын кеңейтіп, халықаралық төлем жүйелерімен бірлесіп жұмыс істеуге, қызмет пен логистиканы жеңілдетуге жағдай жасау қажет.

Ұсынылған шаралар бюджет шығыстарын оңтайландырады, контрабанда мен сыбайлас жемқорлықты азайтып, «сұр» импортқа толыққанды салық салумен қатар, бюджет тапшылығын айтарлықтай қысқартуға және салық реформасы төңірегіндегі дауларға нүкте қояды.
Айта кетейік, шетелдік маркетплейстер цифрлық салықты 2022 жылдан бастап төлеп келеді. Ол электронды платформалар мен интернет-ресурстар арқылы тауарлар мен қызметтерді сататын шетелдік ұйымдарға қолданылады. Сатып алушының тұрғылықты мекенжайы Қазақстанда болса және төлем жасалатын банктік шот ел ішінде ашылған жағдайда ғана бұл салық тауарлар мен қызметтерді онлайн сату кезінде алынады.
2024 жылдың соңына қарай Қазақстанда онлайн қызметін жүзеге асыратын 98 шетелдік компания тіркелген. Олардың ішінде Alibaba, Aliexpress, Apple, Google, Huawei, Netflix, Pinduoduo, Temu және басқалары бар.

Ал Тик-ток электронды саудаға қалай әсер етуде?

Қаржы сарапшысы Айбар Олжаевтың айтуынша, тик ток платформасы елден кетсе, еліміз қиналмайды. Себебі сауда бағыты әлі дамыған жоқ.

 

Мемлекеттік кірістер комитетінің маған берген мәліметіне сай, Тик-ток 2023 жылы біздің бюджетке 1,16 миллиард теңге салық төледі. Бұл жөнінен Тик-Ток ақырындап Мета корпорациясына жетіп қалды. Цукерберг 2023 жылы бізге 2,76 миллиард теңге салық әкелген еді. Ал биылғы жылдың басынан бастап Тик-Ток 892 миллион теңге, ал Мета 964 миллион теңге салық төлеген. Жалпы, тик-ток кетсе бізге жылына 1-2 миллиард теңге келмейтін болады. Бұл әрине, қатты бір қиналатындай жағдай емес.

 

2023 жылы Қазақстандағы электронды сауда көлемі 2,4 триллион теңгеге жетті. Оның негізгі бөлігін халықаралық маркетплейстер қамтамасыз етіп отыр. Атап айтқанда Алиэкспресс, Пиндуодо, Вайлдберриес, Озон, Каспи мен Тему. Қазір қатты өсіп жатқаны Пиндуодо мен Вайлдберриес. Бірақ оның ішінде Тик-токтың үлесі жоқ немесе мардымсыз деп айта аламыз. Тик-ток бағыты бөлек болғандықтан оның саудағы әсері бойынша статистика бермейді. Бұл бойынша тик-ток арқылы тауар сататын блогерлер индустриясы пайда болған Қытаймен салыстыруға келмейді. Бізде бұл бағыт әлі пайда болған жоқ.

 

Сонымен, тик-ток қазаққа керек пе, керек емес пе деген мәселеде біз оның тек платформа екенін ескеруіміз керек. Тик-ток кетсе инстаграм рилс тура соның орнын басатын болады. Сондықтан әңгіме контент пен оның модерациясы мен іріктелуінде. Барлығы Қазақстанның өзіне байланысты. Біз қалай бассақ, тик-ток солай иілуге дайын. Тек біздің қолымыз тимей жатыр ма, әлде бұл проблеманы әлі маңызды деп санай қоймадық па, оған қатысты үлкен жұмыс топтары әлі жұмыс істей қоймады.